Képzeljünk el egy hétfő reggelt: a frissen kinevezett vezető belép az új irodájába. A naptára már tele, a telefon csörög, az első három döntést már kérik tőle. Közben még a neveket tanulja. Most pedig képzeljük el ugyanezt országos léptékben…
Mennyi idő alatt épül fel a kormányzati működés? – Vitézy Péter, az Actionlab stratégiavezérelt működésfejlesztési megoldásainak szakmai vezetőjének véleménycikke
A szervezetfejlesztés egyik kegyetlen törvénye, hogy a kinevezés gyors, a működés kialakulásához viszont idő kell.
Egy vezetőt egyetlen aláírással ki lehet nevezni. Egy vezetői csapat felépítéséhez viszont hónapokra van szükség. Egy szervezeti ábra elkészíthető néhány nap alatt. Az, hogy az ábra dobozaiban ülő emberek értsék egymást, bízzanak egymásban, jól döntsenek és ugyanabba az irányba húzzanak, egészen más lépték.
Nagyvállalatok átalakulásánál újra és újra látom ezt az ellentmondásos helyzetet. Megérkezik az új vezetés, kijelöli az irányt, az új stratégiát, és indul a valódi munka. A célokból stratégia lesz, a stratégiából szervezeti felépítés, a prioritásokból felelősségek és mérőszámok. Ezekből folyamatok, meetingek, költségvetések, munkakörök alakulnak ki, amelyek végül hétfő reggel kilenc órakor elvégzendő konkrét feladatokban valósulnak meg.
Egy kormányzati rendszer esetében ugyanez történik elképesztő nagyságrendben: nagyjából tízezer emberről beszélünk. A legfelső szinten megszülető stratégiának és célrendszernek el kell jutnia a minisztériumba, onnan a szakmai szervezethez, onnan az alárendelt intézményhez, majd ahhoz az emberhez, aki egy hivatalban, kórházban vagy iskolában reggel megkezdi a munkáját.
Közben az új vezetőnek négy feladata van: megerősíti, ami jól működik, kijavítja, ami fontos és fejlesztésre szorul, felépíti a hiányzó működéseket, végül pedig összehangolja mindezt az új stratégiával. A helyzetet bonyolítja, hogy ezt a sorrendet időnként felülírja a valóság. Egy rendkívüli helyzet – például az energiaellátás terén, ahogy idén nyáron egy egész ország megtapasztalhatta – ráadásul pillanatok alatt minden vezetői erőforrást magához húz.
Itt érkezünk el egy ma különösen értékes társadalmi és vezetői képességhez: a türelemhez. A türelem szervezetfejlesztési értelemben aktív munka. Figyelni kell, hogy a felsőbb szintű stratégiát jól adaptálják-e a szervezetek a maguk működésére. Tisztulnak-e a prioritások? Ezeket követik-e az erőforrások? Helyükre kerülnek-e a felelősségek? Megjelennek-e azok a teljesítménymutatók, amelyekhez a későbbi eredményeket lehet viszonyítani? Kialakul-e az az együttműködési kultúra, amelyben egy vezető nyugodtan rábízhat egy ügyet a munkatársára?
A bizalom ugyanis szervezeti infrastruktúra. Ha nincs meg, vagy nem kellően erős, akkor minden döntés felfelé mozdul, a kollégák igyekeznek eltolni maguktól a felelősséget, keresik a saját magukat védő biztosítékokat, ettől pedig a szervezet működése lelassul. Erős bizalom mellett gyorsan születnek a döntések, működnek a felelősségi körök, így az energiát a tényleges feladatok elvégzésére lehet fordítani.
Ebben az építkezésben a vezetői szerepet vállalók mellett a szűkebb és tágabb környezetnek is szerepe van. Szakmai tudás, tapasztalat, módszertan és jó kérdések gyorsíthatják azt a folyamatot, amelyben egy politikai vagy szakpolitikai célból működő intézmény születik. A strukturált építkezés értéke éppen abban áll, hogy a szervezetben dolgozó személyektől függetlenül megmaradnak a jól működő rendszerek.
A közbeszéd napi ritmusban működik, amelyet a 24 órás hírciklus diktál. Egy kinevezés, egy konfliktus, egy döntés azonnal látható az érintettek, tehát a társadalom számára, miközben a strukturált szervezetek más idő szerint működnek és fejlődnek.
Egy kormány megalakulásának megvan a pontos dátuma. Egy működő kormány felépülésének megvan a története. A valódi kérdés az, hogy ennek a történetnek a végére létrejön-e egy olyan rendszer, amely az embereknél, a mindennapi működésben is érezhető eredményt hoz. A címben feltett kérdésre pedig az a szakmai becslésem, hogy a maximális teljesítmény 85 százalékát másfél év alatt érheti el egy ekkora szervezet. Ha minden jól megy. (X)