A módosítás azért lényeges, mert ez az alapja a KEKVA-k megszűntetésének. Ezeket a speciális alapítványokat a Fidesz-KDNP még kormányon hozta létre és számos egyetem mellett
több ezer milliárdos állami vagyont szervezett ki ezekhez a szervezetekhez.
Mi volt a képviselők problémája? Azzal érveltek, hogy a módosítás nem egy általános, jövőre vonatkozó alkotmányos szabályt hozott létre, hanem már működő és azonosítható alapítványok helyzetét rendezi át. Szerintük ezért egy zárt körre szabott, „átmeneti-egyszeri” jogviszony-rendezés került az Alaptörvénybe. Azt is kifogásolták, hogy a szabály múltbeli tényekhez kapcsol jogkövetkezményeket, miközben nem biztosít megfelelő átmeneti garanciákat.
Mit mondott az Alkotmánybíróság? A testület nem vizsgálta meg érdemben, hogy igazuk van-e a képviselőknek. Az Alaptörvény alapján ugyanis annak módosításait csak a megalkotásukra és kihirdetésükre vonatkozó eljárási szabályok szempontjából ellenőrizheti, tartalmilag nem. Ez azért is lényeges, mert ezt korábban épp a Fidesz-KDNP módosította úgy a szabályokat, hogy az Ab az alkotmánymódosítások tartalmát ne vizsgálhassa.
A többség szerint a képviselők ugyan eljárási problémaként fogalmazták meg kifogásaikat, valójában azt vitatták, hogy a KEKVA-kat érintő szabály tartalmánál és funkciójánál fogva egyáltalán az Alaptörvénybe való-e. Ez pedig már tartalmi kontroll lenne.
Az Alkotmánybíróság ezért hatáskör hiányában, érdemi vizsgálat nélkül visszautasította az indítványt. Vagyis a döntés nem azt mondja ki, hogy a KEKVA-kra vonatkozó szabály alkotmányos, hanem azt, hogy az Alkotmánybíróság ebben az eljárásban nem vizsgálhatja annak tartalmát.
Ellenvélemények. A döntés nem volt egyhangú. Handó Tünde szerint a testületnek érdemben kellett volna megvizsgálnia, hogy a kifogásolt rendelkezés egyáltalán megfelel-e az alkotmányos norma követelményeinek. Polt Péter (borítóképünkön) különvéleményében szintén úgy érvelt, hogy előbb azt kellett volna tisztázni: egy konkrét intézményi helyzet közvetlen rendezése valóban az alkotmánymódosító hatalom gyakorlásának tekinthető-e.
